3月25日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就新一代信息技術(shù)助力疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息技術(shù)發(fā)展司司長謝少鋒，信息通信管理局局長韓夏，中小企業(yè)局副局長秦志輝就相關(guān)問題回答了記者的提問。

記者從發(fā)布會上獲悉，自疫情發(fā)生以來，全國通信行業(yè)累計投入通信保障人員35.7萬人次，各類保障車輛17.4萬輛次，有力地保障了全國通信網(wǎng)絡(luò)的平穩(wěn)運行。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，在此次疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用。

通信網(wǎng)絡(luò)經(jīng)受住疫情大考新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為新業(yè)態(tài)提供有力支撐

“自疫情發(fā)生以來，為了確保網(wǎng)絡(luò)暢通，通信行業(yè)連續(xù)奮戰(zhàn)、全力拼搏，努力實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)不堵、服務(wù)不斷、性能不降，可以說成功地經(jīng)受住疫情大考。”韓夏在回答記者提問時表示，多年持續(xù)的通信建設(shè)讓我們國家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)不僅規(guī)模在全球領(lǐng)先，性能指標也名列前茅。疫情期間，新建的4G和5G基站總數(shù)超過6.3萬個，進一步提升了網(wǎng)絡(luò)能力；同時加強5G網(wǎng)絡(luò)部署和應(yīng)用，迅速完成了火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院等重點場所的通信保障任務(wù)和5G覆蓋。新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模部署為新業(yè)態(tài)提供了有力支撐。云辦公、云教學(xué)、云醫(yī)療等網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)的繁榮離不開物聯(lián)網(wǎng)、CDN、數(shù)據(jù)中心等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模部署，這些新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為5G﹢遠程醫(yī)療、5G﹢遠程辦公、5G﹢遠程會議等新技術(shù)、新應(yīng)用的落地推廣提供了有力支撐。此外，科學(xué)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源，確保全網(wǎng)平穩(wěn)運行。工信部、各地通信管理局和各級基礎(chǔ)電信企業(yè)24小時應(yīng)急值守，實時監(jiān)測全國通信網(wǎng)絡(luò)運行情況，32支國家應(yīng)急通信一類保障隊伍實時待命，確保關(guān)鍵系統(tǒng)平穩(wěn)運行。

在回答記者提出的關(guān)于5G發(fā)展的問題時，韓夏介紹，目前工信部印發(fā)了《關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知》，一是將加快網(wǎng)絡(luò)部署，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)以5G獨立組網(wǎng)為目標，加快推進主要城市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并且向有條件的重點縣、鎮(zhèn)逐步延伸覆蓋。二是要深化融合應(yīng)用，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，促進5G﹢車聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展；在消費領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)利用5G套餐優(yōu)惠、信用購機舉措促進終端消費，推廣5G﹢VR/AR等應(yīng)用。三是加強技術(shù)創(chuàng)新，加快毫米波設(shè)備、5G獨立組網(wǎng)設(shè)備等的測試迭代，強化5G技術(shù)的創(chuàng)新支撐能力。四是強化安全保障，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障，開展5G的安全檢測，積極創(chuàng)新5G安全治理的模式。

在回答記者提出的新基建問題時，謝少鋒表示，工信部將圍繞5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)軟件等重點領(lǐng)域精準發(fā)力。在基礎(chǔ)軟硬件方面，將實施國家軟件重大工程，集中力量解決關(guān)鍵軟件卡脖子問題，著力推動工業(yè)技術(shù)的軟件化，加快推廣軟件定義網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用；在云計算方面，將提升云平臺基礎(chǔ)設(shè)施的能力，完善計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全防護等云服務(wù)，深入推動中小企業(yè)上云，促進大型企業(yè)、政府機構(gòu)、金融機構(gòu)更多的信息系統(tǒng)向云平臺遷移。

大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新應(yīng)用齊發(fā)力信息通信技術(shù)全方位助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

謝少鋒在回答記者提問時介紹，在支撐疫情科學(xué)防控方面，一些醫(yī)療機構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，精準高效地開展疫情的監(jiān)測分析、病毒溯源、患者追蹤、社區(qū)管理等工作。利用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)加快病毒檢測的診斷和疫苗新藥的研發(fā)。在加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，一些地方指導(dǎo)企業(yè)用好信息技術(shù)手段和信息化工具，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、人工智能、增強/虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)的運用，推廣協(xié)同研發(fā)、無人生產(chǎn)、遠程運維、在線服務(wù)等新模式和新業(yè)態(tài)；一些地方通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺做好生產(chǎn)協(xié)同和風險預(yù)警，保障供應(yīng)鏈的完整；還有一些地方運用云計算，大力推動企業(yè)上云，推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網(wǎng)上培訓(xùn)、協(xié)同研發(fā)和電子商務(wù)等在線工作方式。

關(guān)于“通信大數(shù)據(jù)行程卡”能否解決行程瞞報問題，韓夏表示，目前，“通信大數(shù)據(jù)行程卡”的累計查詢量已經(jīng)超過4.5億次。在境外疫情形勢愈加嚴峻的情況下，從3月6日開始，“通信大數(shù)據(jù)行程卡”上線了境外到訪地查詢功能，可以對手機用戶前14天到訪的境外國家或地區(qū)的信息進行查驗，及時發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報、不實申報行程信息的問題，對來自疫情嚴重的國家和地區(qū)的人群進行篩查，通過不同的顏色來區(qū)分是來自哪些國家。

在回答記者提出的人工智能在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮怎樣的作用時，謝少鋒介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有20余款人工智能系統(tǒng)應(yīng)用在武漢以及全國多地的數(shù)百家醫(yī)院，服務(wù)疑似病例和確診病例達到數(shù)十萬人次。下一步，工信部將繼續(xù)推動人工智能與醫(yī)療工作的融合發(fā)展，大力推廣成熟的經(jīng)驗和做法，逐步實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。加快人工智能技術(shù)在社區(qū)隨訪檢測、醫(yī)療物資調(diào)配、診療決策輔助等更多醫(yī)療場景中的應(yīng)用。建立完善長效協(xié)同機制，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開放數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場景，實現(xiàn)信息技術(shù)與醫(yī)療的深度融合。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮哪些作用？韓夏表示，一是供需對接更精準，一些大型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速擴展醫(yī)用物資對接功能，助力制造企業(yè)根據(jù)一線的需求來精準排產(chǎn)甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)，有效緩解了口罩、防護服等物資緊缺。二是生產(chǎn)過程少接觸，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，減少了人員接觸，數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平高的企業(yè)甚至實現(xiàn)了“人停工不停”。三是線上業(yè)態(tài)更多樣，解決方案供應(yīng)商免費提供在線監(jiān)測、故障診斷、健康管理等工業(yè)App，減少技術(shù)人員的流動，降低服務(wù)門檻。四是多地政府利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案申報審批。

在回答信息通信業(yè)如何保障“停課不停學(xué)”時，韓夏介紹，教育部會同工信部開通了國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，工信部組織企業(yè)提供技術(shù)支持和通信保障，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)提供了7000臺服務(wù)器、90T的網(wǎng)絡(luò)帶寬資源，滿足5000萬學(xué)生同時在線學(xué)習的需要。截至3月24日，平臺共播出小學(xué)、初中、普通高中課程1917堂，瀏覽量累計達9.94億次，訪問量累計達7.75億人次，通過平臺進行在線學(xué)習的學(xué)生累計超過1.95億人次。

針對記者提出的中小企業(yè)對新一代信息技術(shù)的需求比較大的問題，秦志輝介紹，工信部采用“恢復(fù)、培新、通鏈、提升”等措施推動數(shù)字化賦能中小企業(yè)發(fā)展。利用信息技術(shù)加強疫情的防控，促使中小企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)運營；加快發(fā)展在線辦公、在線教育等新模式；搭建供應(yīng)鏈、產(chǎn)融對接等數(shù)字化平臺；推動有條件的中小企業(yè)加快數(shù)字化改造。根據(jù)工信部對使用云平臺的中小企業(yè)的監(jiān)測顯示，截至3月24日，中小企業(yè)的復(fù)工率已達71.7%，比2月23日提高了42.1個百分點。

鞏固產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果推動新興消費和升級型消費

疫情防控催生了很多新的業(yè)態(tài)和新的模式，也給我國制造業(yè)和ICT行業(yè)帶來了新的機遇，謝少鋒表示，在疫情防控期間，新一代信息技術(shù)的應(yīng)用需求有非常大的增長，眾多行業(yè)和領(lǐng)域成為新技術(shù)的重要試驗場。下一步，工信部將進一步鞏固這些創(chuàng)新成果，加大數(shù)字新基建的建設(shè)力度，充分發(fā)揮5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的頭雁效應(yīng)。加強系統(tǒng)布局，組織實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，制定推廣新一代信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的關(guān)鍵急需標準。繼續(xù)打造系統(tǒng)化多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。

為了推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、釋放新興消費的潛力，工信部組織產(chǎn)業(yè)界加強協(xié)作，充分發(fā)揮5G的技術(shù)優(yōu)勢，探索培育了一批5G的典型應(yīng)用。下一步，工信部將著手從三個方面推動這些在疫情防控中催生出的新型消費、升級型消費。一是優(yōu)化政策環(huán)境，針對受疫情影響較大的行業(yè)和領(lǐng)域，推動加大稅收金融的支持力度，助力企業(yè)渡過難關(guān)。二是采取包容審慎態(tài)度，培養(yǎng)各類新模式和新業(yè)態(tài)，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進行業(yè)健康發(fā)展。三是探索建設(shè)新型信息消費體驗中心，推動傳統(tǒng)商業(yè)體轉(zhuǎn)型升級，打造線上線下融合的消費載體，利用信息技術(shù)突出地方特色，完善消費業(yè)態(tài)。